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ListenToMarket: Análise: Tarifas de Trump deixam parceiros comerciais dos EUA sem onde se esconder – Áudio gerado às: 15:10:30
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Os parceiros comerciais dos Estados Unidos têm poucas alternativas boas em sua guerra comercial com o presidente Donald Trump, além de pedir a paz.
Atingidos por tarifas de 10% a 50% sobre suas exportações para a superpotência econômica dominante no mundo, a maioria não tem poder de fogo para revidar ou vontade política para lutar, dizem autoridades governamentais, economistas e especialistas em comércio.
É por isso que a grande maioria dos parceiros comerciais não retaliou imediatamente e indicou prontidão para negociar um acordo para preservar as aparências com Trump. Mesmo entre aqueles que tomaram contramedidas, a porta ficou entreaberta para negociações.
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Da China, que nesta sexta-feira aplicou tarifas extras de 34% sobre todos os produtos dos EUA, ao Canadá, que adotou retaliações limitadas, os países devem se sentar à mesa de negociações mais cedo ou mais tarde, já que o consumo dos EUA é muito importante globalmente — dois terços maior que o consumo da União Europeia, de acordo com dados do Banco Mundial.
Além das negociações, os governos têm opções limitadas para proteger suas indústrias de exportação e economias em geral.
Isso inclui gastos com auxílio estatal ou estímulo econômico mais amplo — a Espanha anunciou um pacote de auxílio de 14 bilhões de euros (US$15,5 bilhões) na quinta-feira — ou busca por pastos mais verdes para o comércio. Autoridades alemãs estão de olho no México, no Canadá e na Índia.
Mas para um mundo já afundado em dívidas públicas após anos de gastos com estímulos durante a pandemia, será difícil para alguns financiar os subsídios e outras ajudas financeiras necessárias para evitar um menor crescimento econômico ou demissões.
Economistas esperam que Pequim libere mais estímulo fiscal para dar suporte à sua economia, que vende bens no valor de mais de US$ 400 bilhões por ano para os Estados Unidos. O país asiático também tentará desenvolver outros mercados de exportação, de acordo com assessores de política chineses.
“Precisamos fortalecer nossa coordenação com a ASEAN, o Japão, a Coreia do Sul, a UE e o Reino Unido”, disse um assessor chinês, falando sob condição de anonimato devido à sensibilidade do assunto. A Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) reúne um grupo de países asiáticos.
As tarifas do “Dia da Libertação” de Trump elevaram o imposto cobrado de exportações chinesas para 54%.
Mesmo com o arsenal econômico da China — seu poderio financeiro, domínio da produção de minerais e metais essenciais para indústrias avançadas e centralidade nas cadeias de suprimentos globais — uma trégua negociada é esperada, disse o consultor comercial.
Isso pode demorar um pouco, dada a inimizade entre Washington e Pequim, embora haja especulações de que Trump e o presidente chinês Xi Jinping possam se encontrar nos Estados Unidos em junho.
Choques econômicos
Países que não têm o poder da China podem chegar à mesa mais cedo.
A Índia, atingida por uma tarifa de 27%, já está em negociações e não está considerando retaliação, disse um funcionário do governo. Ela fez concessões a Washington antes das últimas tarifas e está aberta a cortar taxas em mais da metade das importações dos EUA no valor de US$23 bilhões em um acordo de primeira fase, disseram fontes do governo.
O Vietnã também deve priorizar negociações, com escopo limitado para subsídios e diversificação comercial. Ele poderia tentar alavancar a exposição que alguns fabricantes dos EUA têm ao Vietnã para pressionar a administração Trump, de acordo com Leif Schneider, chefe do escritório de advocacia internacional Luther no Vietnã.
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Mas, acrescentou, “o Vietnã provavelmente priorizará as negociações para evitar um choque econômico”.
Atingido por uma tarifa de 46%, o país é o sexto maior exportador para os Estados Unidos, graças ao seu sucesso como uma opção de terceirização para fabricantes que estão se diversificando fora da China.
O Sudeste Asiático em geral não tem para onde correr. Seus esforços para aprofundar o comércio com a China, o Japão e outros grandes vizinhos levaram a uma sopa de letrinhas de grupos comerciais que facilitam o comércio, mas ficam bem aquém de compensar um choque comercial dos EUA.
Antes do anúncio de Trump, China, Japão e Coreia do Sul realizaram seu primeiro diálogo econômico em cinco anos, buscando impulsionar o comércio regional. Mas há ceticismo de que isso vá longe, principalmente porque esses três são potências exportadoras, não contribuintes líquidos para a demanda global.
Demissões começaram
A União Europeia, já se sentindo abandonada pelo governo Trump em relação à segurança, disse que o mercado comum de 450 milhões de pessoas estava pronto para retaliar a tarifa de 20% de Trump contra o bloco e também para olhar para outros mercados.
“Formar alianças… é a ordem do dia”, disse o ministro da Economia alemão, Robert Habeck, destacando México, Canadá e Índia, onde relações comerciais mais estreitas fariam sentido.
Mas acordos comerciais podem levar tempo — tempo que a Europa e outros não têm. A UE e o bloco Mercosul, da América do Sul, conversaram por 25 anos antes de revelar um acordo de livre comércio em dezembro. As tarifas recíprocas de Trump entram em vigor na quarta-feira.
Também leva tempo para religar uma economia para lidar com o protecionismo global, que é o que os economistas alemães dizem ser a resposta certa. A reforma estrutural, como mais competição e investimento em tecnologia, é preferível ao estímulo estatal, dizem.
“Não há muito que a política fiscal ou monetária possa fazer no curto prazo para compensar o choque comercial”, disse o economista do Deutsche Bank Robin Winkler.
O banco alemão Berenberg diz que grande parte das novas tarifas dos EUA pode ser revertida em negociações, com a Europa oferecendo concessões, como mais contratos para empresas de defesa dos EUA.
O Canadá foi poupado de tarifas adicionais esta semana, mas está se recuperando das tarifas anteriores de 25% dos EUA sobre suas exportações de automóveis, aço e alumínio. O país está esbanjando em subsídios, financiados por suas próprias tarifas retaliatórias, mas a dor ainda está sendo sentida.
A fabricante europeia de automóveis Stellantis NV disse na quinta-feira que iria pausar a produção em uma fábrica de montagem canadense. E as empresas relataram que já começaram as demissões e a buscarem novos mercados.
Algumas nações reclamaram com o árbitro global do comércio, a Organização Mundial do Comércio (OMC), mas isso é considerado uma opção fraca por especialistas, principalmente porque Trump paralisou seu principal banco de apelações em seu primeiro mandato. O órgão de Genebra também não é visto como um local provável para renegociar disputas tarifárias.
“Se eles continuarem promovendo o protecionismo e mantendo essa perspectiva unilateral, não os vejo retornando à OMC para negociações multilaterais tão cedo”, disse Marco Molina, da empresa de consultoria Molina & Associates e ex-representante permanente adjunto da Guatemala na OMC.
“E isso é uma pena, porque a OMC foi literalmente criada para resolver questões como essas.”
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